СОУТ — что это такое простыми словами: зачем нужна спецоценка и как она проходит
Специальная оценка условий труда по 426-ФЗ: что это за процедура, кто обязан её проводить, как часто, что означают классы условий труда 1–4 и чем грозит её отсутствие.
СОУТ — специальная оценка условий труда. Это обязательная процедура, в ходе которой на каждом рабочем месте выявляют вредные и опасные производственные факторы, измеряют их и присваивают рабочему месту класс условий труда. От этого класса дальше зависят доплаты работникам, дополнительные отпуска, медосмотры и тариф взносов в СФР.
Порядок установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Кто обязан проводить СОУТ
Все работодатели — организации и индивидуальные предприниматели с наёмными работниками. Исключений всего два: надомники и дистанционные сотрудники — их рабочие места спецоценке не подлежат.
Распространённое заблуждение: «у нас офис, вредности нет — значит, и СОУТ не нужна». Нужна. Отсутствие вредных факторов — это результат спецоценки, а не основание её не проводить. Офисные рабочие места оцениваются так же, просто по итогам обычно получают 2-й класс и декларируются.
Как проходит спецоценка
Проводит её не работодатель сам, а специализированная организация, внесённая в реестр Минтруда, — совместно с комиссией со стороны работодателя.
- Создание комиссии и утверждение перечня рабочих мест, подлежащих оценке. Аналогичные рабочие места оцениваются выборочно — не менее 20% от их числа.
- Идентификация вредных и опасных факторов — эксперт организации определяет, что реально воздействует на работника.
- Измерения и исследования — если факторы идентифицированы, проводятся лабораторные замеры: шум, вибрация, освещённость, микроклимат, химия, тяжесть и напряжённость труда.
- Отнесение к классу условий труда по результатам замеров.
- Отчёт — комиссия его утверждает, работников знакомят под подпись в течение 30 календарных дней.
- Декларирование рабочих мест, где вредные факторы не выявлены.
- Передача сведений во ФГИС СОУТ — федеральную систему учёта результатов.
Классы условий труда: что означают цифры
- 1 класс — оптимальные условия. Вредные факторы отсутствуют или не превышают безопасных уровней.
- 2 класс — допустимые условия. Воздействие в пределах нормативов, организм восстанавливается за время отдыха. Типичный результат для офиса.
- 3 класс — вредные условия, делится на четыре подкласса: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4. Чем выше подкласс, тем серьёзнее последствия для здоровья и тем больше гарантий положено работнику.
- 4 класс — опасные условия, при которых есть угроза жизни и высокий риск острого профессионального заболевания.
Начиная с класса 3.1 у работодателя появляются обязанности: доплата не менее 4% оклада, дополнительный отпуск и сокращённая рабочая неделя при более высоких подклассах, обязательные медосмотры, дополнительные тарифы взносов в СФР.
Как часто проводить
Плановая спецоценка — не реже одного раза в 5 лет. Срок отсчитывается от даты внесения сведений о результатах предыдущей СОУТ во ФГИС.
Из этого правила есть важное исключение. Если по результатам спецоценки вредные факторы не выявлены и рабочие места задекларированы, декларация действует бессрочно — повторять процедуру каждые пять лет не нужно. Действие декларации прекращается, если с работником произошёл несчастный случай на производстве (не по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, связанное с воздействием вредных факторов.
Когда нужна внеплановая СОУТ
Внеплановая спецоценка проводится в течение 12 месяцев со дня наступления основания, если:
- вводятся в эксплуатацию новые рабочие места;
- изменился технологический процесс или заменено производственное оборудование, и это может повлиять на условия труда.
В течение 6 месяцев — если:
- получено предписание государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ;
- изменился состав применяемых материалов, сырья или средств индивидуальной защиты;
- произошёл несчастный случай на производстве или выявлено профессиональное заболевание;
- поступило мотивированное предложение профсоюза.
Чем грозит отсутствие спецоценки
Непроведение СОУТ — отдельный состав по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ: от 60 000 до 80 000 ₽ для юридического лица и от 5 000 до 10 000 ₽ для должностного лица. Повторное нарушение — до 200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток.
Есть и неочевидные последствия. Без действующей СОУТ невозможно корректно назначить доплаты и медосмотры, а значит, любая проверка вытянет за собой цепочку смежных нарушений. Отдельно: работник, не ознакомленный с результатами, — самостоятельный повод для предписания. Как складываются суммы, разбирали в статье о штрафах по охране труда.
Что важно проверить перед заключением договора
- Организация должна быть в реестре Минтруда — результаты СОУТ от неаккредитованной компании недействительны.
- Наличие собственной испытательной лаборатории и области аккредитации под нужные вам факторы.
- Готовность эксперта выехать на объект: идентификация «по документам», без выхода на рабочие места, — типичный признак формальной спецоценки, которая рассыпается при первой же проверке.
Что делать дальше: посмотрите, как мы проводим СОУТ, или заодно проверьте вторую обязательную процедуру — оценку профессиональных рисков, которую часто путают со спецоценкой.
Нужно понять, во сколько обойдётся спецоценка ваших рабочих мест? Оставьте заявку на расчёт — посчитаем по количеству мест.
По материалам: Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ